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推荐使用助赢神器
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" 随着批零价差逐步缩小，售电公司仅靠批零价差难以存续，需要依靠精细化的客户曲线管理和增值服务。" 某全国性售电公司的江苏区域负责人向记者表示。她此前多年深耕高耗能及能源行业。此前，她只负责售电业务，依靠电力市场的批零价差获取利润。随着 2027 年售电业务签约季临近，她所在的公司正逐步拓展增值服务，包括变压器维保、虚拟电厂、储能和光伏等相关业务。今年，部分地区售电公司的盈利空间明显收窄。根据广东电力交易中心发布的《2026 年广东电力市场半年报告》，今年上半年，广东省 500 家参与零售交易的售电公司中，有 298 家累计亏损，亏损面达 59.6%，全行业平均度电获利为 0.0039 元 / 千瓦时，即 3.9 厘 / 千瓦时。不同类型售电公司的获利情况也存在差异。32 家发电背景售电公司平均度电获利约 0.0066 元 / 千瓦时；数量占比超过九成的 456 家独立售电公司，平均度电获利约 0.0002 元 / 千瓦时。2025 年，广东省 412 家售电公司中有 396 家盈利，平均度电获利约 0.0196 元 / 千瓦时。相关政策也在陆续调整。今年 9 月 4 日，国家发展改革委就《售电公司管理办法（公开征求意见稿）》（下称 " 意见稿 "）向社会公开征求意见，征求意见至 10 月 4 日截止。今年 6 月 8 日，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加强电力零售市场管理有关事项的通知》。两份文件均对电力交易市场规则和售电公司的运营规范提出了新的要求。清华四川能源互联网研究院电力市场所常务副所长蔡元纪向经济观察报表示，经过长期运行，电力零售市场陆续暴露出一些问题，相关制度的调整将促使零售市场充分承担用户服务与需求调节功能，推动售电竞争更加重视专业能力和履约质量。综合能源服务前述负责人告诉记者，现在她所开展的不再是单一的售电业务，而是 " 综合能源管理 "。她称，" 综合能源管理 " 跟售电业务的底层逻辑相通，都是帮客户管电。但在执行层面，售电业务依赖电力交易、数据和算法，变压器维修、电力运维等业务则需要相应的资质、技能和人员。在她看来，如果仅开展售电业务，市场同类主体众多，同质化竞争严重，一些售电公司主要靠 " 关系 " 或 " 返利 " 争取客户。她所说的 " 返利 "，是指售电公司在电力市场结算之外，向客户承诺的额外利益。据蔡元纪介绍，政策明确支持售电公司开展绿色能源、能效管理、分布式能源运维等综合能源服务，推动售电公司由 " 价差套利 " 向 " 服务增值 " 转型。前述负责人表示，单独一家售电公司难以开展综合能源服务，她所在的公司主要通过企业间合作，共同为客户提供服务。她表示，当前售电市场的竞争仍围绕争取客户、压低报价展开。即便有些售电公司有意开展综合能源服务，也常被承诺更高 " 返利 " 的同业抢走客户。意见稿提出，电力交易机构应按月披露批发、零售市场结算电量和均价，各类零售套餐签约及结算情况，以及批零结算价差较高和较低的售电公司名单等信息。蔡元纪认为，这有助于用户了解不同售电公司的交易和服务情况，关注可验证的成本、信用和服务，而非仅关注降价和 " 返利 "。管控风险敞口除开拓增值业务外，如何管控原有售电业务的风险，也是这类企业面临的问题。今年，受天气、用电需求等因素影响，部分地区批发购电成本与零售价格调整不同步，售电公司面临的价格风险有所上升。在广东今年 4 月出现的电力现货价格大幅上涨行情中，如果售电公司此前没有通过中长期合同锁定充足的购电需求，而是将大量电量留至现货市场采购，就可能出现购电成本高于售电收入的情况，进而产生亏损。以一笔简化交易为例，假设零售电能量价格为 260 元 / 兆瓦时，售电公司 50% 的购电量通过中长期合同以 320 元 / 兆瓦时采购，其余 50% 按现货价格结算。在不计其他费用的情况下，要使购售电收支平衡，剩余电量的现货平均结算价格应为 200 元 / 兆瓦时。以总售电量 1 亿千瓦时计算，其中 5000 万千瓦时按现货价格结算。这部分现货价格每上涨 100 元 / 兆瓦时，售电公司的购电成本就增加 500 万元。蔡元纪表示，广东一些售电公司提前将购电价格下降的预期让渡给用户，却没有在批发市场锁定充足电量，现货价格上涨后就容易出现批零倒挂。批发侧调仓的灵活性不足，零售端同质化竞争严重，" 返利 " 现象长期存在，多重因素共同造成售电公司经营承压。据蔡元纪介绍，针对批零倒挂等问题，通知提出，推动零售价格与批发购电成本灵活联动，通过分时价格引导需求侧参与调节；要求售电公司制定分时套餐并公示全部套餐，便利用户比较结算规则；支持根据供需、风险管理和服务形成差异化盈利，不得以行政干预违规限制单个公司的合理利润。同时，通知还对超低价抢客、通过 " 阴阳合同 " 和线下返利规避监管等行为作出约束。意见稿提出，售电公司应根据签约的零售电量规模，在电力批发市场中签订一定比例的中长期合同。前述负责人表示，在符合市场规则的前提下，售电公司具体持有多少中长期合同，仍需根据自身对市场的判断决定。即便今年一些售电公司因中长期持仓不足暴露了风险，也不意味着明年会大幅增加中长期持仓。除购电价格波动带来的经营风险外，售电公司还面临履约保障要求的调整。意见稿提出，售电公司可采用履约保函、保险或现金保证金作为履约保障凭证，在参与交易前向电力交易机构提交，其中履约保函、现金保证金额度应超过履约保险额度。这并不意味着所有售电公司都必须采用银行保函。意见稿同时提出，售电公司履约保障额度应根据预计年售电量等因素计算，最低不少于 200 万元。蔡元纪表示，意见稿拟上调履约保障额度要求，并明确履约保函、现金保证金与保险之间的额度关系，对售电公司的资金安排提出了更高的要求。意见稿还提出，电力交易机构应按日监测售电公司履约保障剩余额度和风险敞口，开展动态盈亏估算，并根据剩余额度动态调整售电公司下一交易日的交易限额。前述负责人表示，对售电公司而言，履约保障要求提高会推高相关成本。在她看来，银行开具履约保函的费用通常高于购买履约保险。" 未来，售电公司竞争力将来自交易能力、数据能力、客户服务和合规风控的组合，单纯的低价抢量模式将难以为继。" 蔡元纪说。
9 月 14 日晚上 11 点，刘婕收到紧急开会的通知，会议主题是如何快速提升中小企业供应商账款的现金支付比例。刘婕在一家地方大型制造业国企担任财务总监。她说，这种深夜紧急开会的状况不多见。会上，刘婕所在国企的董事长提出两项新工作要求：一是全面修改中小企业供货商付款合同条款，务必在付款合同里明确账期起算节点、账款支付方式及流程、货物和服务检验验收（或工程竣工结算）标准及期限、最长付款期限等关键内容；二是对急需资金的中小企业供货商，要做到应付尽付，应付早付。当天，国新办举行国务院政策例行吹风会，工信部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局及中国证监会有关负责人介绍加强中小企业回款难问题治理相关工作情况。国务院国资委财务监管与运行评价局负责人裴仁佺表示，推动央企带头不违约拖欠，带头少开票、多付现，带头打破不合理的行规和惯例，同时将督促央企不分线上线下、不分平台，严格按照法律法规和合同约定核实处理、快速响应，对违约拖欠核实一起、清偿一起、问责一起。中国人民银行金融市场司司长曹媛媛表示，就金融宏观视角而言，大型企业扩张应付账款等无息负债，那些被挤占现金流的中小企业就不得不向银行贷款，实际上这些中小企业承担了大企业转嫁的融资成本，这种结构上的错配也给货币政策的传导造成了不利影响。中国人民银行将积极配合有关部门开展大型企业账款治理工作。这让刘婕感到，此次监管力度不同以往。筹资近两日，刘婕所在的国企已向中小企业供货商支付了逾 2000 万元现金。这让企业司库负责人担心，按照上述付款节奏，企业会面临现金流压力。刘婕说，如何筹措资金确保企业在自身稳健运营的基础上及时足额地支付中小企业供货商账款，这场 " 攻坚战 " 必须打好。刘婕一方面需要严格按照《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》相关要求，全面修改中小企业供货商付款合同条款，明确付款四项关键要素，另一方面紧急将各家子公司账户里的闲置资金归集到总公司账户，作为支付中小企业账款的储备资金。近日，她已经从各家子公司账户归集逾 6000 万元资金。但是，光靠这个方法是不够的。刘婕测算，未来一个月，自己所在的国企还需要向中小企业供货商支付约 1.8 亿元账款。在扣除企业自身日常运营资金开支后，总公司剩余闲置资金叠加子公司所归集的资金，未必能达到 1.4 亿元。9 月 16 日，刘婕已通知一家合作银行，必要时会提前赎回逾 4000 万元对公理财产品份额，要求这家合作银行提前安排好资金。其间，财务部有同事建议，由业务部门说服中小企业供货商接受新的账款凭证或商业汇票，通过拉长付款账期缓解付款财务压力。但刘婕没有同意，原因是董事长要求刘婕在年底前显著压降中小企业付款拖欠率。在 14 日晚的紧急会议上，这家地方国企的董事长给刘婕下了 " 死命令 "，务必迅速遏制账款凭证的滥用，再逐步将中小企业付款违约拖欠行为动态清零。他表示，以往不少中小企业供货商抱怨拖欠账款，其中一个重要原因就是企业大量开具账款凭证，拉长付款账期，没有及时支付现金。刘婕告诉记者，董事长之所以如此重视这个问题，是因为当地国资委已将中小企业欠款投诉纳入地方大型国企负责人的工作绩效考核。年底，当地国资委将针对中小企业欠款投诉案例排名靠前的地方大型国企负责人进行约谈。为了减少中小企业供货商账款违约拖欠，降低投诉压力，刘婕给账款凭证开具设定了新的条件：向中小企业供货商开具的账款凭证，需得到业务部门、合规部门、风控部门与财务部门多方同意，且账款凭证最长期限不得超过 6 个月。若新的账款凭证单笔金额超过 1000 万元，还需要公司总经理或董事长签字。刘婕说，近期，企业的策略是能少用账款凭证，就尽量少用，避免中小企业供货商的欠款投诉量上升。整改前些年，刘婕所在的国企通过出具账款凭证，将约 40% 的中小企业供货商账期拉长至 12 个月。她坦言，此举除了显著盘活企业资金、增强周转能力，还有另一层考量：将这笔钱投向对公理财产品创造额外收益，填补盈利缺口，满足地方国资委设定的企业盈利能力考核要求。2022 年至 2024 年，这家国企通过向部分中小企业供货商开具 12 个月期的账款凭证，每年能截留约 6 亿元应付账款资金，然后将这笔钱投向年化收益率约 3% 的固收类对公理财产品，每年创造约 1800 万元的理财收益，进而提升企业整体利润。2025 年 4 月，中国人民银行会同金融监管总局等部门联合出台《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》，指导中国互联网金融协会出台自律规则，对账款凭证业务进行规范管理。受此影响，刘婕所在的国企只能将账款凭证的最长期限压缩至 6 个月。但这未能对这家国企的理财收益构成明显影响。在实际操作环节，这家国企采取某些操作，变相拉长了付款账期。比如，以企业需要花费时间先集中对账才能开具发票为由，通过延后账款凭证的起算节点，将实际付款期限拉长至 9 — 10 个月；对于某些工程付款，采取拖延工程验收时间等方式，多次延后账款凭证的起算起点，将中小承包商的实际付款账期拉长至 10 — 12 个月。刘婕说，通过这些操作，企业仍能截留逾 5 亿元应付账款资金，投资对公理财产品。她坦言，这些做法在当地大型国企比较普遍，甚至部分大型企业为了增加创收，还玩起 " 两头吃 " 的生意——先向银行存入 10% 储备金证明自身付款能力，再大量开具账款凭证与商业汇票，拉长中小企业供货商的付款账期，若部分中小企业供货商急需用钱，企业会提供账款凭证质押融资撮合交易，并收取 2% 的居间服务费。曹媛媛指出，账款凭证业务在发展初期规范性不足，一些核心企业用账款凭证来拖延付款、拉长账期，服务平台的管理规范也比较缺乏，一些核心企业一边通过开立账款凭证、大量拖延付款，来节约自身的财务成本，另一边对拿着账款凭证的供应商收取比较高的融资服务费，甚至有的核心企业通过自己关联的保理公司为账款凭证提供高息融资，赚取利息，存在对供应商 " 两头吃 " 的情况。曹媛媛表示，截至今年 7 月末，全市场的账款凭证余额为 2.4 万亿元，比规范管理前的 3 万多亿元下降 20%；账款凭证平均期限较去年同期规范管理前缩短了 92 天；部分存在 " 两头吃 " 问题的大型企业已退出账款凭证业务。刘婕告诉记者，目前，企业已严禁采取上述灰色操作做法，通过模糊账款凭证起算节点变相拉长中小企业供货商付款周期。刘婕所在国企的董事长明确表示，对于这类违规行动，发现一例，就对相关负责人从严处罚。她坦言，企业执行全新的账款凭证开具条件后，相关凭证的开具数量大幅减少，这也在一定程度上显著遏制了灰色操作行为。与此同时，这家国企还着手遏制商业汇票滥用行为，原因是董事长了解到，以往他们还向中小企业供货商开具大量商业汇票，将付款账期拉长至 9 — 12 个月。由于商业汇票难以被银行贴现，部分中小企业供货商曾向相关部门投诉 " 自己账款被变相拖欠 "。刘婕初步估算，若继续压降商业汇票与账款凭证使用数量，未来半年企业需要额外支出逾 5 亿元现金，用于结算中小企业供货商各类账款。即便企业拿出所有闲置资金与对公理财产品到期兑付的本金和收益，仍有约 2 亿元资金缺口。这让刘婕不得不寻找新的资金来源。贷款9 月 17 日，刘婕先后约见两家合作银行的对公业务负责人，提出企业需要一笔 2 亿元的 1 年期贷款，专门用于中小企业账款现金结算。这两家合作银行没有迅速答应这笔贷款申请，而是给出各自的贷款条件。其中，一家银行要求企业拿出优质资产作为贷款抵押增信；另一家银行要求刘婕将企业部分主营业务的收支主账户转入该银行，以便银行全面了解企业主营业务的收支情况。对于这些要求，刘婕有些不悦，因为这家国企在两家银行各有数亿元授信额度尚未使用，两家银行都曾答应 " 随时可以提取贷款 "。对此，银行给出的解释是，这笔授信额度主要用于支持企业产能扩张，但这次 2 亿元贷款主要用于 " 中小企业应付账款的债务置换 "，两者资金用途截然不同，所以银行需重新评估放贷条件。刘婕将这些信息告知了企业总经理。不久后，总经理电话告知她，已与其中一家合作银行谈妥了贷款协议，对方会提供 2 亿元信用贷款。等企业明显压降中小企业供货商账款账期后，这家合作银行会协助企业发行数亿元债券偿还上述贷款。俞磊是一家股份制银行北京地区支行的行长。他告诉记者，9 月 15 日以来，寻求贷款（用于现金支付中小企业账款）的辖区内大型地方国企超过 10 家。目前，他所在的股份制银行对这类贷款的发放条件是，贷款企业信用评级需至少达到 AA 级，整体负债率不得超过 70%，主营业务收入每年资金结余额能覆盖这笔贷款本息或具备良好的再融资能力。为了防范相关贷款资金被挪用，这家股份制银行拟采取受托支付做法——将相关贷款资金直接划给地方大型国企指定的中小企业供应商账户。俞磊向记者表示，经支行内部初步评估，7 家地方大型国企满足上述放款条件。其余 3 家若能追加信贷抵押物增信，贷款获批难度不大。（应受访者要求，刘婕为化名）
