第一章 总则第一条 为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《山西省大气污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内的大气污染防治及其监督管理，适用本条例。第三条 大气污染防治，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理、生态优先、规划先行、防治结合、污染担责的原则。第四条 各级人民政府对本行政区域的大气环境质量负责。
市、县（市、区）人民政府应当将大气污染防治纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入，加强大气污染防治资金的监督管理，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，合理规划城市布局，推广利用清洁能源，促进清洁生产，控制或者逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据县级以上人民政府和有关部门的工作安排做好本辖区的大气污染防治工作。基层群众性自治组织应当协助做好大气污染防治工作。第五条 市人民政府生态环境主管部门对本行政区域大气污染防治工作实施统一监督管理。
市、县（市、区）人民政府其他有关部门在各自职责范围内做好大气污染防治工作的监督管理。第六条 本市实行大气污染防治目标责任制和考核评价制度。上级人民政府对下级人民政府的大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开。第七条 企业事业单位和其他生产经营者应当履行防治大气污染的法定义务，执行大气污染物排放和控制标准，采取有效措施，防治和减少大气污染，并对造成的损害依法承担责任。第八条 市、县（市、区）人民政府及有关部门应当鼓励和支持大气污染防治的科学技术研究，推广先进实用的大气污染防治技术和装备。
市、县（市、区）人民政府及有关部门应当加强大气环境保护宣传，普及大气污染防治法律法规和科学知识，提高公众的大气环境保护意识，推动公众参与大气环境保护。
市、县（市、区）人民政府对为执行严于国家和省规定的大气污染物排放和控制标准，主动开展技术改造、设备更新、能源替代的排污单位，应当给予扶持和帮助；对在防治大气污染、保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人给予奖励。第二章 监督管理第九条 本市实行重点大气污染物排放总量控制制度。
市人民政府应当将省人民政府下达的重点大气污染物排放总量控制指标逐级分解落实到县（市、区）人民政府。
县（市、区）人民政府应当将重点大气污染物排放年度总量控制指标分解到排污单位。第十条 市、县（市、区）人民政府在控制大气污染物排放总量的前提下，按照有利于总量减少的原则，逐步推行重点大气污染物排污权交易。第十一条 市、县（市、区）人民政府作出重大行政决策可能对大气环境质量造成严重影响的，应当通过论证会、听证会等方式，在决策前听取专家、社会公众的意见。第十二条 市、县（市、区）人民政府在编制国土空间等规划时，应当结合本行政区域内自然地貌形态、气象条件，进行气候可行性论证评估，科学规划通风廊道的空间结构和总体布局，保持城市通风廊道畅通。第十三条 市人民政府生态环境主管部门负责组织建设与管理本行政区域大气环境质量和大气污染源监测网，开展大气环境质量和大气污染源监测，统一发布本行政区域大气环境质量状况信息。第十四条 市人民政府生态环境主管部门根据本行政区域的大气环境承载力、重点大气污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放大气污染物的种类、数量和浓度等因素，会同有关部门确定全市重点排污单位名录，并向社会公布。第十五条 排污单位排放大气污染物，应当安装大气污染防治设施并保证正常使用，或者采取其他有效的防治措施。
排污单位可以委托第三方开展大气污染防治设施的维护管理和相关污染治理工作。
大气污染防治设施因维修、故障等原因不能正常使用或者采取的其他防治措施不能有效防止和控制污染的，排污单位应当采取限产停产等措施，并立即报告生态环境主管部门。
世界上最脏的三大都市，为何临汾会“榜上有名”?
而空气污染最重的10个城市是临汾、阳泉、大同、石嘴山、三门峡、金昌、石家庄、咸阳、株洲、洛阳。
1、大气污染：2000年我国二氧化硫排放量为1995万吨，居世界第一位。据专家测算，要满足全国天气的环境容量要求，二氧化硫排放量要在现有基础上至少削减40%。此外，2000年中国烟尘排放量为1165万吨，工业粉尘的排放量为1092万吨。大气污染是中国目前第一大环境问题。
2、水环境污染：我国是一个淡水资源紧缺的国家，目前的人均拥有量只有2154立方米，是世界人均的1／4，接近于国际公认的人均2000立方米以下的严重缺水线。治理水系污染比其他国家更为迫切。
相关内容：
按环境要素分：大气污染、水体污染、土壤污染、噪(音)声污染、农药污染、辐射污染、热污染。
按属性分：显性污染，隐性污染。
按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。
按造成环境污染的性质来源分：化学污染、生物污染、物理污染（噪声污染、放射性污染、电磁波污染等）固体废物污染、液体废物污染、能源污染。
陆地污染：垃圾的清理成了各大城市的重要问题，每天千万吨的垃圾中，很多是不能焚化或腐化的，如塑料、橡胶、玻璃等人类的第一号敌人。
世界上最脏的三大都市，临汾会“榜上有名”是因为临汾的煤矿业繁盛，导致空气遭受煤尘严重污染。众所周知山西是一个产煤大省，临汾也是煤矿资源非常富足的地方。由于临汾煤矿业繁盛，致使空气遭受煤尘严重污染，因而使得临汾在全球受污染最严重地区排行榜中榜上有名。据美国某机构报道，临汾当地大量的地方卫生医疗场所都面临着支气管炎、肺炎和肺癌患者日益增加的问题。
总体来说，大气重污染的形成的内因就是工业污染源排放，外因就是气象和地形条件，两者共同同时存在时，就必然发生重污染。目前，临汾市产业结构和布局不合理，临汾市在不到5000平方公里的范围内集聚了10家钢铁企业、23家焦化企业，大量高能耗、高污染企业聚集在临汾盆地，是临汾市污染严重的最重要原因。
临汾，顾名思义，因临近汾水而得到这个名，它“东临雷霍，西控河汾，南通秦蜀，北达幽并”，地理位置十分重要，自古为兵家必争之地。地形轮廓大体呈“凹”状分布，四周环山，中间是平川。同时，临汾市还受到山谷风的影响，山谷风就是，白天风由山底吹向山顶，夜间由山顶吹向山底，要知道，临汾可是四周环山，如果在重污染期间，山带着风，风带着污染物，一路不带拐弯地奔向临汾这个中间点“聚会”了，这也是为什么临汾市 夜间污染比较重的一个原因。
重污染天气等环境问题，归根到底是发展方式和生活方式问题，根本原因在于目前污染物排放总量还远超环境容量。大气污染治理最需要全民支持和参与，大气污染防治既要打好攻坚战，又要打好持久战，必须久久为功，持之以恒。在蓝天白云来的时候如果我们不沾沾自喜，不懈怠；那么在重污染天气来的时候我们更不能手忙脚乱，要保持定力，有信心、有决心，积极作为。
